В рамках проекта "Жизнь продолжается" оказана социально-правовая помощь гражданам, прибывшим на территорию юго-западных районов Брянской области (г. Клинцы, Клинцовский район, г. Новозыбков, Новозыбковский район, пгт Климово, Климовский район, г. Злынка, Злынковский район) с территорий ДНР, ЛНР и Украины, на которых проводится специальная военная операция. Вышеуказанная социальная группа на данный момент является наиболее уязвимой из категории граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. У граждан, экстренно прибывших на территорию РФ, отсутствуют финансовые средства для организации быта по месту пребывания и обеспечения членов семьи самым необходимым: продуктами питания, одеждой, лекарственными препаратами и пр. В этот сложный период гражданам Украины, ДНР и ЛНР необходимо легализовать свое пребывание в нашей стране, а именно: зарегистрироваться по месту пребывания/проживания, оформить документы на получение единовременной помощи в размере 10 000 р., собрать пакет документов для получения временного убежища, пройти обязательное медицинское освидетельствование в учреждениях г. Брянск и получить сертификат, арендовать жилое помещение, оформить детей в образовательные учреждения, организовать их досуг и оздоровление, трудоустроиться и так далее. Вышеперечисленные процедуры влекут за собой финансовые вложения (оплата работы переводчика за переводы документов с украинского языка на русский язык, оплата нотариальных действий по заверению подписи переводчика, оплата транспортных услуг до г. Брянск к месту прохождения медицинского освидетельствования, в Управление по вопросам миграции по Брянской области для получения документов). Основная нагрузка по оказанию помощи прибывшим ложится на плечи родственников, соседей, неравнодушных граждан, общественные организации.
Работа нашей организации по оказанию помощи вновь выявленной целевой группе была начата в марте 2022 года и продолжена в рамках проекта "Жизнь продолжается" по следующим направлениям:
- юридическое консультирование и сопровождение при оформлении временного убежища, прохождении медицинского освидетельствования, приобретении гражданства РФ;
- подготовка переводов документов с украинского и английского языков на русский язык для нотариального заверения;
- оказание помощи в натуральном виде (вещевая, продовольственная, лекарственная);
- содействие в получении государственной социальной помощи и социального обеспечения на территории РФ;
- создание рабочих мест;
- содействие в трудоустройстве;
- транспортные пассажирские и грузовые услуги.

Оказание помощи людям, прибывшим с территории Донбасса и Украины.

Граждане оформили временное убежище, подали документы на получение единовременной выплаты/получили единовременную выплату, прошли медицинское освидетельствование, подали документы на получение гражданства РФ/получили гражданство РФ;
ознакомились с действующим законодательством РФ по государственному социальному обеспечению, реализовали право на государственную социальную помощь и социальное обеспечение; организовали быт за счет предоставления мебели, посуды, предметов домашнего обихода и пр.; улучшили питание за счет продовольственной поддержки, трудоустроились.
Способ измерения: журнал консультаций, ведомости, фактически полученные документы (свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ, врачебное свидетельство по результатам медицинского освидетельствования иностранного гражданина, паспорт гражданина РФ и пр.), трудовой договор.

Целевые группы: Граждане, прибывшие на территорию юго-западных районов Брянской области с территорий Украины, ДНР и ЛНР, на которых проводится специальная военная операция.

Количество представителей целевой группы, получивших услуги юриста: консультации - 70
Количество представителей целевой группы, получивших услуги юриста: перевод документов с украинского языка и английского языка на русский язык - 100
Количество представителей целевой группы, получивших грузовые и пассажирские транспортные услуги - 50
Количество представителей целевой группы, получивших помощь в натуральном виде: средства личной гигиены и бытовая химия - 100
Количество представителей целевой группы, получивших помощь в натуральном виде: лекарственные препараты и медицинские изделия - 50
Количество представителей целевой группы, получивших помощь в натуральном виде: вещевая - 100
Количество представителей целевой группы, получивших помощь в натуральном виде: продовольственная - 100
Количество представителей целевой группы, заключивших срочный трудовой договор (6 месяцев) с полным социальным пакетом - 4

По состоянию на июль 2022 года, на территории МО "Городской округ город Клинцы", Климовского района, Новозыбковского городского округа, Злынковского района проживают 210 граждан, выехавших с территории Украины, ДНР и ЛНР в связи с проведением специальной военной операции. Как правило, эти граждане не были эвакуированы централизованно, а прибыли на территорию нашей страны самостоятельно: на личном автотранспорте, воспользовавшись услугами частного перевозчика, волонтеров или пешим ходом.
На сопровождении АНО "Мечта" состоят более 100 граждан, прибывших на территорию РФ с территорий Украины, ДНР и ЛНР, на которых проводится специальная военная операция. Пенсионеры, инвалиды, семьи с детьми, в том числе многодетные... Все они разные, но проблемы у них одни: отсутствие средств к существованию, жилья, необходимых вещей, лекарств и т.д. Кроме этого, граждане плохо ориентируются в российском законодательстве и социальной сфере.
В связи с тем, что нормативно-правовая база, в соответствии с которой работают государственные социальные службы, не адаптировалась к произошедшим внешнеполитическим изменениям, сотрудники учреждений оказались не уполномочены предоставлять необходимую помощь и поддержку, удовлетворять возникшие потребности и решать проблемы пребывающих на территориях муниципальных образований граждан Украины, ДНР и ЛНР.
Основная поддержка гражданам необходима в период их пребывания на территории РФ в качестве иностранного гражданина до оформления временного убежища и/или получения гражданства РФ. На практике, длительность этого периода составляет до трех месяцев. В течение этого времени люди находятся в крайне тяжелой жизненной ситуации, не могут претендовать на поддержку от государства. Исключение составляет единоразовая материальная выплата в размере 10 000 рублей на человека и помощь в виде небольшого сухого пайка и одежды, бывшей в употреблении. Данная поддержка не снимает остроты имеющихся проблем и не удовлетворяет и части потребностей людей, у которых нет дохода. Среди прибывших с Украины, ДНР и ЛНР много людей нетрудоспособного возраста и инвалидов. Оформить пенсии по обязательному пенсионному страхованию, государственному пенсионному обеспечению на территории РФ в случае отсутствия подтверждающих документов (трудовые книжки, справки с места работы, свидетельства о смерти (для оформления пенсии по случаю потери кормильца) и пр.) невозможно в течение короткого времени. На все процедуры необходимо от двух-трех месяцев до полугода, в течение которых сотрудники Пенсионного фонда будут направлять запросы в уполномоченные органы ДНР, ЛНР и Украины и ждать ответа. В некоторых случаях возникнет необходимость обращаться за решением спорных вопросов или установления юридически значимых фактов в суд, а на это уйдет также немало времени (от полутора месяцев и более). Все это время нетрудоспособным гражданам и инвалидам необходимо удовлетворять возникающие потребности: питаться, оплачивать жилье, лечиться и т.д.
Также остро проблема продовольственного и вещевого обеспечения стоит в семьях, где на иждивении трудоспособных родителей находятся дети. Претендовать на получение государственной поддержки могут только малоимущие, имеющие гражданство РФ. До приобретения гражданства основная и значимая социальная помощь от государства не оказывается.
По результатам проведенного нашими сотрудниками опроса граждан, прибывших на территорию юго-западных районов Брянской области, основная потребность состоит в продуктах питания, средствах личной гигиены для детей и взрослых, бытовой химии, одежде, бытовой технике, лекарственных препаратах, канцелярских товарах для подготовки детей к школе и пр.